In den letzten Wochen ist das Thema des europäischen universellen Grundeinkommens wieder in die Schlagzeilen der Zeitungen und in die Feeds der sozialen Netzwerke zurückgekehrt und hat unter den Bürgerinnen und Bürgern Erwartungen — und einige Missverständnisse — geweckt. Die zugrundeliegende Nachricht ist real und verdient Aufmerksamkeit: Am 7. Juli 2026 hat die Europäische Kommission einen wichtigen formellen Schritt unternommen. Es ist jedoch ebenso wichtig, genau zu verstehen, worum es sich dabei handelt, um keine Erwartungen zu schüren, die der aktuelle Rechtsrahmen noch nicht erfüllen kann.
Was ist das universelle Grundeinkommen (UBI) wirklich?
Zunächst ist es sinnvoll klarzustellen, wovon gesprochen wird, wenn der Begriff Universal Basic Income (UBI), also universelles und bedingungsloses Grundeinkommen, verwendet wird. Es handelt sich um ein Modell der wirtschaftlichen Unterstützung, das sich grundlegend von den Sozialleistungsinstrumenten unterscheidet, die wir heute kennen, wie etwa dem italienischen Assegno di Inclusione oder anderen nationalen Maßnahmen zur Armutsbekämpfung.
Letztere sind typischerweise an konkrete Kriterien gebunden: das ISEE-Einkommen des Haushalts, die Zusammensetzung der Familie, die Teilnahme an Wiedereingliederungsmaßnahmen in den Arbeitsmarkt. Das universelle Grundeinkommen hingegen beruht auf einem grundlegend anderen Prinzip:
- Es wird individuell gewährt, nicht auf der Grundlage des Haushalts;
- es hängt nicht von der Beschäftigungssituation der begünstigten Person ab;
- es erfordert keine Ausübung von Erwerbs- oder gemeinnütziger Tätigkeit als Gegenleistung;
- es zielt darauf ab, einen Betrag zu garantieren, der ein würdiges Leben ermöglicht.
Es ist unbedingt zu betonen, dass zum gegenwärtigen Zeitpunkt keinerlei europäische Rechtsvorschriften existieren, die Anspruchsberechtigte, Beträge, Zugangsbedingungen oder Finanzierungsmodalitäten festlegen. Die Debatte befindet sich noch in ihren Anfängen.
Was hat die Europäische Kommission am 7. Juli 2026 konkret unternommen?
Die Europäische Kommission hat formal registriert eine neue Europäische Bürgerinitiative (EBI) zur Einführung eines bedingungslosen Grundeinkommens in den Mitgliedstaaten der Union. Dieser Schritt hat eine präzise technische Bedeutung: Der Vorschlag hat die vorläufige Zulässigkeitsprüfung bestanden, das heißt die Überprüfung, ob die Initiative in die Zuständigkeit der Union fällt und die formellen Anforderungen der europäischen Verordnung über Bürgerinitiativen erfüllt.
Achtung jedoch: Die Registrierung entspricht in keiner Weise einer Billigung des universellen Grundeinkommens, noch stellt sie eine Verpflichtung der Kommission dar, in dieser Angelegenheit Rechtsvorschriften zu erlassen. In dieser Phase haben die europäischen Institutionen den inhaltlichen Wert des Vorschlags noch nicht bewertet. Das eigentliche Geschehen beginnt erst mit der Unterzeichnendensammlung.
Wann und wie werden die Unterschriften gesammelt?
Nach der Registrierung haben die Organisatoren der Initiative sechs Monate Zeit, um zu entscheiden, wann die Unterschriftensammlung offiziell eröffnet wird.
